搜房产业网讯：8月12日，中指研究院、中国房地产动态政策设计研究组发布《2011年7月中国房地产政策跟踪报告》 ，详细解读7月房地产相关政策、解析7月中国房地产市场并对未来楼市走势及调控方向进行预测。 【查看全文】【下载报告】

从市场形势来看：2011年7月，中国多数城市成交量同比仍保持增长，但一线城市环比增幅不大，二三线城市环比微幅下降。

2011年7月（近四周），一线城市商品住宅成交均价略高于上月，北京波动较大，深圳最后一周价格快速上涨，上海、广州相对平稳。从成交量来看，一线城市中深圳同比增幅，为136.7%，北京、广州、上海依次增长17.7%、34%和12.5%，二三线城市同比增长37%；环比来看，北京、深圳分别增长25.9%、37.4%，上海小幅增长5.2%，广州环比下降23.8%；二三线城市平均下降0.8%，总体成交量仍处于历史较低水平。

房地产政策调控不动摇不放松

7月三次高层会议均强调房地产政策调控决心不动摇，力度不放松。两次“国务院常务会议”部署继续加强房地产市场调控工作，要求必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松，坚定不移地抓好各项政策措施的落实，不断巩固和加强调控效果，是提出“房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施”。7月22日，“政治局会议”表示要坚持不懈搞好房地产市场调控和保障性住房建设，坚决遏制住房价格过快上涨。总体而言，下半年政策将进一步趋紧，房地产调控向纵深发展。

限购政策进一步从严执行 限购范围或将扩大

7月12日“国务院常务会议”要求：房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。我们认为，房价较高、涨幅较快但没有出台限购政策的城市（主要是地级和县级城市）将可能纳入新一轮限购范围。房价较高、上涨过快的城市为限购范围扩大的重点。“百城价格指数系统”中未限购房价较高的前10个城市：珠海、台州、昆山、张家港、湖州、嘉兴、吴江、常熟、江阴、扬州。国家统计局公布的70个大中城市房价指数，未实行限购的城市中，房价涨幅较高的前10个城市：岳阳、丹东、秦皇岛、牡丹江、襄樊、洛阳、吉林、桂林、韶关、常德。这些城市出台限购措施的可能性很大。

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为确保保障房建设，7月1日，财政部、住建部印发了《关于多渠道筹措资金确保公共租赁住房项目资本金足额到位的通知》，强调公共租赁住房项目资本金及时足额到位。本月的两次“国务院常务会议”再次强调了确保今年1000万套保障房建设用地供应。7月20日的会议还要求“提前做好明年保障房用地供应的储备和预安排”。住建部和监察部联合发布《关于开展保障性安居工程建设政策落实情况监督检查工作的通知》，要求今明两年每年将组织开展一次对保障性安居工程政策落实情况的监督检查。这些资金筹集、用地供应的措施，以及开展监督检查，将有利于保障房建设加快进度。

6月CPI创新高 央行再度加息 货币政策收紧态势不变

2011年上半年经济数据显示，GDP增长仍在高位，经济增速回落的风险比较小，但食品价格持续上涨，通货膨胀压力继续增大，控制通胀的任务仍然艰巨，7月央行再度加息也从侧面证明了对当前宏观经济增长的信心和对通胀压力的担忧。7月22日，政治局会议表示坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，预计下半年货币政策仍不会放松。

未来展望：政策进一步趋紧 企业将面临更大挑战

为巩固和扩大调控成果，7月会议提出诸多举措，表示房地产调控决心不动摇，方向不改变，力度不放松。下半年房地产调控政策将进一步趋紧，房地产市场环境将更为严厉。限购已导致多数城市住宅成交量低位运行，银行收紧贷款窗口又增加企业融资难度，信托融资被限制，一些实力单薄的中小型企业很可能因为资金问题而面临生存风险，实力较强的房企资金压力也将加大。因此，在房地产调控进一步从严的环境下，下半年，房地产企业将会面临更大的挑战。

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7月政策频出 重要事件回顾

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7月1日，财政部、住建部联合发布《关于多渠道筹措资金确保公共租赁住房项目资本金足额到位的通知》

7月7日，央行上调金融机构一年期存贷款基准利率0.25个百分点

7月11日，发改委和住建部联合发布《关于加强房地产经纪管理进一步规范房地产交易秩序的通知》

7月12日，“国务院常务会议”部署继续加强房地产市场调控工作，要求从严把握和执行房价控制目标，限购范围扩大

7月15日，住建部、监察部发布《关于开展保障性安居工程建设政策落实情况监督检查工作的通知》

7月20日，“国务院常务会议”研究部署近期加强土地管理的重点工作

7月20日，李克强对省部级领导干部强调，大规模实施保障性安居工程是当前经济社会发展和宏观调控的重要工作，提出保障房建设“三个确保”

7月20日，国土部公布上半年住房用地供应完成全年计划的26%

7月22日，政治局会议称下半年稳定物价是首要任务，坚持搞好房地产调控

7月25日，央行发布上半年金融机构贷款投向报告

7月29日，财政部、国家发改委、住建部发布《关于报送2011年城镇保障性安居工程需求与资金筹措情况的通知》

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