解读促进房地产市场健康发展的意见

国务院办公厅21日发布了《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，《意见》提出了支持房地产企业积极应对市场变化等方面的意见共13条，被业内称为“国13条”。这一新政的出台对楼市来说无疑又是一次新的利好。

《意见》主要要点如下：

一、加大保障性住房建设力度

1、争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。

2、多渠道筹集建设资金。

3、开展住房公积金用于住房建设的试点。

二、进一步鼓励普通商品住房消费

1、加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度。

2、对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。

三、支持房地产开发企业积极应对市场变化

1、引导房地产开发企业积极应对市场变化。

2、支持房地产开发企业合理的融资需求。

3、取消城市房地产税。

四、强化地方人民政府稳定房地产市场的职责

1、落实地方人民政府稳定房地产市场的职责。

2、因地制宜解决其他住房困难群体住房问题。

五、加强房地产市场监测

1、继续加强房地产市场监测分析。

2、加强监督检查。

六、积极营造良好的舆论氛围

坚持正确的舆论导向。要以加快保障性住房建设，鼓励住房合理消费，促进房地产市场健康发展为基调，大力宣传中央出台的各项政策措施及其成效，着力稳定市场信心。对各种散布虚假消息、扰乱市场秩序的行为

解读：

1、是前期新政的延续和深化，并首次提出对鼓励改善型住房消费的支持。

2、赋予地方政府更大的救市权力可能给开发商带来更多优惠

3、首次明确提出支持房地产开发企业积极应对市场变化

4、取消房产税对开发商利好，有助于吸引外资

5、积极利用媒体舆论的力量拯救市场信心

点评：

金融危机爆发后，国家提出了拉动内需、刺激消费，已出台了多项鼓励居民购房的政策。此次“国13条”延伸了前几次新政的主题，并提出了支持房地产开发企业以合理价格促进商品房销售来应对市场的变化，强化了地方政府稳定房地产市场的职责，将给开发商带来土地、信贷等方面的利好。

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